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社區營造業務簡介
社區營造概述

為了凝聚發展”社區規劃”的更好構想,臺北市政府都市發展局於民國94年10月30日至11月1日舉辦「2005國際會議系列行動--國際社區規劃論壇」。邀請居民代表、社區意見領袖、社區工作者、規劃師、學術界、及政府人員的持續溝通、對話、與行動之迫切需求,以實現城市社區的願景。「2005國際會議系列行動-國際社區規劃論壇」的參與者提出以下原則性、建議性的宣言 :
活力社區 適居城市 民主社會
 
保持均衡的環境

重視生態環境與推行社區保育   
地方社區自我管理環境的改變    
珍視社區居民的集體記憶,以維持具有豐富文化意涵的環境    

創造適居的生活空間

追求卓越的適居社區是全體居民的共同責任
在社區提供完善與具吸引力的公共空間
保證每個社區空間都應是安全無虞的
滿足不同年齡層的空間需求(特別是高齡人口)

信義商圈空橋
發展優質的社區治理

應積極容納社區參與各階段的決策過程
透過資訊分享與透明化溝通過程,以強化各居民的共識與互動
確保社會、文化、及世代間的公平性
將規劃權責下放至地方政府及社區組織
以在地居民為思維角度的土地使用

促進活力的經濟

適當的分配社會資源,以落實永續社區發展的目標
鼓勵社區產業活動,以促進更佳的生活環境
尊重社區多元文化之豐富性
認知社區發展是個持續不斷的學習過程,以創造優質環境及培育良善的鄰里關係
多元的學習、教育機制以誘發公民社會的自主意識
社會公平正義的重視(弱勢族群關懷議題)
街道家具街
 
社區營造中心

簡介

本局自八十五年度開始推動「地區環境改造計畫」,鼓勵市民參與並投入社區環境的實質改善工作,八十八年度復再首創「社區規劃師」制度,以鼓勵熟知地區環境情境的空間規劃專業者走入社區,為社區提供專業諮詢及地區環境診斷。八十九年度開辦「青年社區規劃師培訓計畫」,並推動「地區發展計畫」,以期望透過社區自主運作凝聚發展共識、整合公私資源、研提行動計畫、增進社區成長。九十年開始,委託大專院校相關系所與民間專業組織於各行政區成立「社區規劃服務中心」,結合「社區規劃師媒合商請機制」與社區大學社區營造學程之辦理,整合社區規劃服務體系。九十一年起,地區環境改造計畫調整為主題性之「都市空間改造」工作,並試辦「學習型社區願景建構示範計畫」,辦理兒童環境體驗營、社區營造成果展示交流等活動。
累積上述工作經驗,經由數年來的提案制度、人力培育的實踐後,為了更進一步推動社區營造及落實民眾參與,下一階段社區營造工作之推動,應邁向民間活力的持續觸發及公部門力量的整合。故於九十三年度起,即著手規劃推動「社區營造中心」之建制,並於九十四、九十五年度持續進行實驗運轉工作,九十六及九十七年度在未來場館「仁安醫院歷史建築物整修再利用」工程尚未完工前,持續推動社區營造中心之工作。「社區營造中心」希冀輔導民間非政府組織成立並經營「社區營造中心」(以下簡稱社造中心),以協助臺北市民進行社區規劃與環境改造工作。期望透過社造中心之建制,推動並支援以市民為主體的社區營造工作,結合政府部門資源、第三部門的彈性與活力,以協助本市全面建構市民充分參與之社區營造機制,回歸社區營造自發性之基本精神,走出另一種臺北市社區營造的可能性。

臺北市社區營造中心工作重點:

(一)尋找公部門與私部門共同合作推動社區營造方式。
(二)社區營造理念宣傳
(三)社區營造整體運作機制之研究與建立。
(四)社區營造中心初步操作及設置。
(五)全市性及各生活圈社區規劃服務中心之資源平臺
(六)社區資源整合
(七)推動社區營造中心之自主運作與移轉非政府組織之自主經營。
(八)北部縣市社區營造中心交流

歷史老街建築

公共藝術商圈
社區營造推動委員會

簡介

本府於2001年11月即成立社區總體營造委員會,藉由委員會運作推動本府社區營造工作之整體企劃協調、諮詢、執行等相關事項,並制定總體社區營造工作之正策方針與推動策略,並檢討建置一個合適的委員會操作機制。
委員會每季定期由本府發展局召及相關委員及相關單位召開大會,追蹤本府社區總體營造委員會相關計畫推動辦理情形;
另配合臨時性議題之協調與主題性政策之討論,不定期即時召開專案研商會議,藉由專家、各單位之意見與協調,將各局處相關意見做有效率的彙整,使窒礙難行的案件得以順利推行。

委員會執掌範圍

1.本市社區總體營造相關工作計畫與預算之跨局處協調及整合等相關事項。
2.本市社區總體營造相關工作計畫審議及執行成效之檢討等事項。
3.本市社區總體營造相關財務計畫之協調彙整與分配等事項。
4.其他需要社區總體營造推動委員會之工作推動、協調與整合等事項。

社區規劃師制度

社區規劃師制度之建構,在於激勵空間專業者走入社區,並與社區結合。期望藉由具有奉獻熱誠、熟知地區環境特色空間專業者與團隊,能發揮社區營造經理人─「社區規劃師」的角色功能。期望透過社區規劃師為社區提供專業諮詢或地區環境診斷之專業規劃設計等義務性工作,以促成整體的社區營造參與機制,進而提升社區生活環境品質,為都市發展之成長動力注入永續來源,實踐社區總體營造目標。

社區規劃師制度推行至今,反應回響良多,為回應對社區規劃師的期盼與需求,除增加每兩年公開甄選名額及增加社區規劃師服務的可及性與普遍性外,也進而推動相關制度如社區規劃師網站建置、社區規劃師榮譽職、社區規劃師回流教育、青年社區規劃師培訓計畫、社區規劃師媒合商請機制、社區規劃服務中心的成立等等,以提供年度經驗交流傳承機會。另為鼓勵現任及歷任社區規劃師參與講習,回流教育之參與未來將列入社區規劃師甄選考量或必要條件。藉由回流教育制度的建置,逐步推行社區規劃師專業認證制度,並成為臺北市社區營造及社區規劃人力之支撐。

社區規劃服務中心

本府於90年起為鼓勵臺北市具有空間專業科系之大專院校暨相關專業團體認養各行政區,以成為各行政區環境業務推動之智庫,並協助行政區社區規劃業務之整合與專家派遣作業,為各區之社區營造提供一個交流平臺。

「社區規劃服務中心一般型計畫」,期望落實郝市長之「親水社區」、「友善社區」及配合市政白皮書等政策,藉由各執行單位深入規劃的能力,對地方議題之瞭解與協助社區居民及社區規劃師參與公共事務。本案係希望以本市行政區為範圍,依各行政區特色為基礎,提出符合地區特色與資源的創新社區規劃服務的方式,推動社區培力的城市治理願景。
期望藉由社區規劃服務中心的協助,讓地方發展不僅為政府部門的工作,期待多元、彈性、參與、深化及由下而上的社區規劃理想得以實踐。

發現台北、願景台北

本府自2003年開始推動「發現臺北‧願景臺北-社區故事(地圖)」計畫,目的是期望藉由社區居民透過生活週遭事物的觀察,合力撰寫自己社區的故事與繪製地圖,針對各類主題發掘本身社區的特色與凝聚社區共識,尋找對自己居住地的人文、歷史及自然環境資源之記憶。

社區地圖的繪製,是重新認識土地的管道,經由認識自己的生活空間,從說明會、互動式工作坊、主題性課程安排,到社區學習營及創作營等方式,透過一系列共識凝聚之行動,培養社區自主參與操作能力,探討地區未來發展機會與趨勢;對照未來發展願景,針對影響地區現在及未來之重要課題提出討論與圖畫方式之呈現,讓社區民眾與關切環境之需求實際反映在施政上,可作為市府後續施政規劃之參考。

這一張張裝滿社區夢想的地圖與每個故事的呈現,聯繫著社區參與居民之情感,展現臺北社區的多元圖像,也代表臺北生活的豐富及趣味,經由淺顯易懂的文字與地圖,呈現出最具地方歷史脈落的味道。

青年社區規劃師培訓計畫

本府都市發展局有感於對教育社造「由下而上」推動與落實市民參與社區營造之重要性,於2000年開辦第1屆「臺北市青年社區規劃師培訓計畫」,期望透過本計畫培育更多的社區規劃師種子。經公開甄選委託專責機構開設社區人文、歷史及環境等課程,甄選對社區事務舉有熱忱進行培訓成為「社區規劃師」,這些經培訓後的規劃師,成為持續呵護社區環境的種籽,進而落實「由下而上」的精神。

本計畫從第1屆開辦迄今,共培訓了685位社區工作之種子,陸續投入本市社區環境改造工作行列。未來將藉由結合社區大學社區營造環境學程,讓市民朋友更加了解本府社區營造之工作內容與成果,啟發民眾對都市規劃與改造的觀念和行動,落實社區自主與民眾參與,由下而上推動社區總體營造,進而支持並配合本府各項政策與計畫,並持續推動在地環境改造,使永續經營環境理念得以落實。

培訓計畫的內容除一般性的社區規劃與社區營造等通識課程之外,期待透過臺北市的實際處境上,透過臺北市的空間歷程所形塑的場域特殊性,以及相關的社區規劃提案,期待培養出具有在地行動與前瞻視野的社區規劃人才。

三個小朋友

國宅社區


更新日期: 2010/1/26   檢視日期: 2010/8/5   承辦人: 林育秀   聯絡電話: 1999轉8293  [ 綜合企劃科 ]

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